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【央视新闻客户端】
转自：人民政协报
近日，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”，是衡量党员干部是否对党忠诚、对人民负责的“试金石”。习近平总书记在多个重要场合深刻指出“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民”，强调“为民造福是最大政绩”，要求党员干部“解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的重大意义、科学内涵和实践要求，为新时代党员干部干事创业提供了根本遵循。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，更加需要广大党员干部牢记初心使命，树立和践行正确政绩观，在纷繁复杂的实践中校准方向，以实干实绩推动高质量发展，在为民造福的奋斗中创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创中国式现代化新局面。
深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是党员干部的发展观、事业观、价值观在对待政绩问题上的集中体现，不仅关乎个人成长，更关乎事业发展、人民福祉和党的执政根基。习近平总书记强调“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”。这一重要论断，揭示了政绩观问题的本质所在。站在新的历史起点上，深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义，是广大党员干部统一思想、统一意志、统一行动的必然要求。
正确政绩观是坚守党的初心使命的必然要求。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这决定了我们党的一切工作都要以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。如果政绩观发生偏差，把个人名利放在第一位，把人民利益抛诸脑后，就会背离党的初心使命，就会动摇党的执政根基。历史和实践证明，什么时候政绩观正确，事业发展就顺利，人民就满意；什么时候政绩观出问题，就会走弯路、受挫折，损害党和人民事业。初心使命是新时代正确政绩观的“根”与“魂”，背离初心使命，政绩观就会发生偏差甚至扭曲。只有始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能在创造政绩的实践中站稳人民立场，把为民造福作为最大政绩。
正确政绩观是推动高质量发展的迫切需要。作为拥有14亿多人口的发展中国家，转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎，要转要调就要处理好速度与质量的关系，推动从“有没有”向“好不好”转变。高质量发展是体现新发展理念的发展，推动高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，决不能再回到简单以GDP论英雄的老路上去，决不能再回到粗放式发展的旧模式上去。坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容，引导党员干部摒弃“只看增长、盲目上项目”的老思路，防止“解决一个问题，留下十个遗憾”，把心思和精力用在解决发展不平衡不充分问题上，用在推动经济社会发展的质量和效益提升上，用在增强人民群众获得感、幸福感、安全感上，确保各项事业经得起实践、人民和历史的检验。
正确政绩观是增强党性修养的内在体现。政绩观折射的是党性问题。习近平总书记强调“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”。党性坚强，才能正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，才能摆正个人与组织、局部与全局、当前与长远的关系，才能保证政绩观不出偏差。反之，党性不纯、党性不强，就会在政绩观上出问题，就会做出违背党和人民利益的事情。少数干部把从政当作升迁的阶梯，把岗位当作施展个人抱负的舞台，搞“形象工程”“政绩工程”；有的把工作当作谋取私利的工具，搞权力寻租、以权谋私；有的把责任当作负担，敷衍塞责、推诿扯皮，根子上是理想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺失。只有不断加强党性锻炼，提升党性修养，才能从思想源头解决好政绩观问题，确保在任何时候、任何情况下都能做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。
准确把握正确政绩观的科学内涵
习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”核心问题，形成了内涵丰富、逻辑严密的科学体系，准确把握这一科学内涵，是树立和践行正确政绩观的前提和基础。
坚持以人民为中心是正确政绩观的根本立场。人民群众是历史的创造者，是真正的英雄。我们党来自人民、根植人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。树立正确政绩观，就要始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把好事实事做到群众心坎上。政绩好不好，要看人民群众是否认可、是否满意、是否真正得到实惠。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。因此，要牢固树立群众观点，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师、向人民求教，倾听群众呼声，回应群众关切，认真解决群众反映强烈的突出问题，办好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，让群众看到变化、得到实惠。
坚持实事求是是正确政绩观的思想根基。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。树立正确政绩观，必须坚持一切从实际出发，按规律办事、按规矩做事。不能“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干”，要做出实绩，必须从实际出发、按规律办事，既要尽力而为，又要量力而行；既要有紧迫感和责任感，又要尊重客观规律，不超越发展阶段、不提不切实际的口号；要坚持调查研究，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，做到情况明、决心大、方法对；要敢于讲真话、报实情，不掩盖问题、不回避矛盾，以实实在在的工作成效取信于民。
坚持实干担当是正确政绩观的实践要义。“空谈误国，实干兴邦。”政绩是干出来的，不是喊出来的。习近平总书记反复强调，“要坚持真抓实干、务实功、出实招、求实效”。树立正确政绩观，就要大力弘扬实干精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作；又要持续深化纠治“四风”，力戒“虚”字当头、“空”字挂帅，反对做表面文章，防止用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实。要聚焦实际问题，拿出实招硬招，一件一件抓落实，一项一项求突破。要强化担当精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正做到沉在一线、干在实处，滴水穿石、久久为功。
自觉树立和践行正确政绩观的实践路径
树立和践行正确政绩观，既是理论问题，更是实践问题；既要在思想上深刻认识，更要在行动上自觉践行。我们必须坚持系统思维、综合施策，从思想根基、制度建设、实践担当等方面协同发力，推动正确政绩观内化于心、外化于行，落实到干事创业的全过程和各方面。
强化理论武装，筑牢思想根基。思想是行动的先导，树立和践行正确政绩观，必须首先解决思想认识问题。唯有将正确的政绩观内化于心、外化于行，才能真正实现知行合一。在深入学习党的创新理论过程中，应坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学的原则，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵以及实践要求。通过理论学习与实践探索相结合，不断深化对正确政绩观的理解与把握。同时，要注重以理论武装头脑，通过党性教育、教育培训等多种方式，持续增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。此外，还需建立健全长效机制，巩固和拓展主题教育成果，推动学习教育常态化、制度化。只有将理论学习融入日常、抓在经常，才能切实筑牢思想根基，为践行正确政绩观提供坚实保障。
完善考核评价，树立鲜明导向。考核评价是干部工作的“指挥棒”，对干部政绩观的形成具有强烈的导向作用。需进一步完善考核评价体系，科学设置指标、改进考核方式、强化结果运用，健全日常考核和近距离考核，多角度、立体式考察干部政绩，注重结果与过程、量与质、实际产出与成本代价的全面客观评价，既要看经济增长指标，更要看民生改善、生态效益、社会稳定等指标；既要看当前发展，更要看长远后劲。同时，将政绩观作为干部选拔任用和表彰评优的重要依据。对政绩观端正、实绩突出的干部，要大力褒奖、大胆使用；对政绩观存在偏差的干部，要及时谈话提醒、批评教育。健全干部实绩担当激励约束机制，既要严肃问责追责，也要完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，从而形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向，不断推动正确政绩观融入干部选育管用全过程，激励广大干部在新时代新征程上展现新担当新作为。
弘扬实干作风，勇于担当作为。正确政绩观不是空洞的口号，归根结底要落实到行动上，要在实践中检验和体现。要弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，让党员干部把主要精力用在推动高质量发展上，用在解决群众急难愁盼问题上，用在落实党中央决策部署上。强化战略思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，防止急功近利、盲目蛮干，杜绝“换赛道”“留痕迹”等不良倾向；严肃整治拈轻怕重、“躺平”甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，让实干担当成为干部的自觉追求。同时，要发扬斗争精神，敢于直面问题、动真碰硬，在解决复杂问题中增长才干、历练成长；发扬钉钉子精神，持之以恒，不因人事变动而改变既定目标，不因个人好恶而改变工作部署，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑，一以贯之、善作善成。
健全监督机制，强化刚性约束。监督是防止政绩观异化的重要保障，需健全监督机制，及时发现和纠正政绩观问题。要强化党内监督，把树立和践行正确政绩观情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容，开展严肃认真的批评和自我批评。巡视巡察要把政绩观问题作为监督重点，着力发现和纠治形式主义、官僚主义问题，强化监督问责的刚性约束机制，形成震慑。人民群众的眼睛是雪亮的，要畅通群众监督渠道，完善群众评价机制，让群众评判政绩的优劣。对群众反映强烈的政绩观问题，要及时核查、认真整改、回应关切。发挥新闻媒体舆论监督作用，大力宣传树立和践行正确政绩观的先进典型，营造崇尚实干、追求实绩的良好社会氛围。
政绩观是党员干部的立身之本、成事之基。牢记初心使命，树立和践行正确政绩观，是新时代党员干部的必修课。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化党性修养，坚持实干为要，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以正确政绩观引领各项事业高质量发展，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，不断续写强国建设、民族复兴的时代新篇。
[作者徐晓明系中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员]
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